第十五篇·正·守道遵宪清廉正直立国之基

正静不争，动作不贰，质诚居善，此正人之道。是以不言而信，不怒而威，不施而仁。政平而民悦，法正则国治。

白话内心端正宁静而不与人相争，举止行动始终如一而不生二心，资质真诚且安于善行，这就是秉持中正之人的大道。因此，他不需要多言就能获得百姓的信任，不需要发怒就能展现君威，不需要刻意施恩就能让人感受到仁德。政务公平则百姓喜悦，法度端正则国家大治。

按【考释与阐微】“正静不争”并非道家的彻底避世，而是法家语境下君主秉持公心、按法度办事的冷静状态。“不言而信，不怒而威”描绘了法治社会的高级境界——制度本身的权威性替代了君主个人的情绪化统治。管子的“正”，是确立国家信用的基石；在执行经济平准政策时，政府必须保持这种“正静”的超然姿态，绝不与民争利（私利），才能使宏观调控被社会全盘接受。